Actualités Politiques

Le 17 avril 2014, le peuple algérien dans son expression souveraine, s’est largement prononcé en faveur d’un homme et d’un programme. En confiant la direction des affaires du pays à son excellence monsieur Abdelaziz Bouteflika, il a affirmé son attachement à l’unité de la nation et à sa stabilité ainsi que ses choix en matière d’options de développement économique et social.

Dès sa prestation de serment, le Président de la République s’est attelé à la concrétisation des engagements pris devant la nation par l’enclenchement du processus en cours, de révision de la Constitution et la nomination du Gouvernement dont j’ai l’honneur de coordonner l’action.

Lors du Conseil des ministres du 07 mai 2014, le chef de l’Etat a insisté sur la célérité avec laquelle les pouvoirs publics devaient répondre aux attentes de la population notamment la jeunesse, par la construction d’une économie compétitive et diversifiée garantissant la pérennité du développement national et de la politique de justice sociale.

Les engagements du programme de son excellence monsieur le Président de la République, sont désormais les missions du Gouvernement et constituent la matrice du plan d’action que j’ai l’honneur de présenter aujourd’hui devant les membres de l’Assemblée Populaire Nationale, en application des dispositions pertinentes de la Constitution.

J’espère que cette opportunité renouvelée d’échange avec la représentation nationale, soit un moment fort de la démocratie dans notre pays et donne lieu à un débat fécond et constructif sur les réalités du terrain et les perspectives d’avenir. Je réaffirme également, l'engagement du Gouvernement à œuvrer pour une amélioration et un renforcement de sa collaboration avec le pouvoir législatif.

Tout au long des débats qui vont nous réunir ces prochains jours, je vous assure de mon attention et de mon écoute. Dans un esprit d’ouverture et de respect, le Gouvernement accueillera vos commentaires, avis et propositions et y apportera les réponses nécessaires car notre foi dans les vertus du dialogue et de la concertation est totale, et notre conviction est qu’il nous faut travailler avec tous les enfants de l’Algérie, sans exclusive ni préjugés, pour le bien de notre pays et son essor.


Monsieur le Président de l’Assemblée populaire Nationale,
Mesdames et messieurs les députés,

Le projet de Plan d’Action de mise en œuvre du programme de son excellence, monsieur le Président de la République, doit concourir à l’œuvre de redressement national. Il intègre la consolidation des actions déjà entreprises par l’amélioration de la gouvernance et vise dynamisation de la sphère économique afin d’opérer la mue de l’économie nationale. Le projet s’articule autour des axes principaux et actions ci-après :

Consolider l’Etat de Droit, renforcer la stabilité et promouvoir le dialogue national

Le processus de réconciliation nationale sera mené à son terme. Les dossiers encore latents des victimes de la tragédie nationale, toutes catégories confondues, bénéficieront d’un suivi rigoureux jusqu’à leur clôture. Des dispositions nouvelles seront introduites en matière de protection et de réinsertion des victimes et de ceux ayant contribué au retour de la paix et de la stabilité.

En parallèle du maintien de la politique de « la main tendue » en direction des « égarés » qui feront acte de repentance, le Gouvernement continuera de mener toutes les actions de lutte antiterroriste pour consolider la sécurité nationale et combattra sans relâche, toute forme de criminalité.

Le Gouvernement s’attèlera à la finalisation des textes d’application des lois promulguées dans le cadre des réformes politiques et entreprendra la mise en œuvre graduelle du nouveau découpage territorial pour rapprocher l’administration du citoyen et mieux prendre en charge les enjeux du développement local, notamment au Sud et dans les Hauts-plateaux.

Les actions de renforcement des capacités humaines et matérielles des collectivités locales ainsi que celles en faveur de l’intercommunalité, seront renforcées et intensifiées.

La concertation régulière avec la société civile et les assemblées élues et à leur tête le parlement sera érigée en règle. Aucun effort ne sera ménagé pour asseoir la séparation des pouvoirs, le confortement du rôle des deux chambres et l’affirmation de la place et des droits de l’opposition dans la vie politique et parlementaire.

Le gouvernement poursuivra, dans une approche transversale et multisectorielle, son action de réhabilitation et de renouveau du service public afin d’éradiquer toute forme d’abus ou de dépassements qui nourrissent la corruption et le sentiment d’exclusion et érodent la confiance des citoyens. A ce titre, il est important de relever, outre la création d’un observatoire du service public, le lancement du projet de la carte d’identité et biométrique, le développement de l’administration électronique et l’amélioration de la couverture en matière de police de proximité.

Le processus de réforme pour l’amélioration du service public de la justice et le renforcement de son indépendance sera approfondi à travers l’enrichissement du dispositif normatif national, l’adaptation de l’appareil de formation, la modernisation des méthodes de gestion et la réforme du système pénitentiaire. Le respect et la protection des libertés individuelles et des droits fondamentaux constitueront le fil conducteur de cette démarche.

Le Gouvernement œuvrera à concrétiser la liberté de presse, d’expression et le droit à une information objective et crédible. Pour ce faire, il sera procédé à l’installation des autorités de régulation de la presse écrite et de l’audiovisuel en plus du Conseil de l’éthique et de la déontologie. La réhabilitation de l’audiovisuel et des moyens publics d’édition s’accompagnera de la réunion des conditions de création de chaines privées de droits algériens, de l’installation du réseau de diffusion numérique terrestre, de la mise en service des stations de diffusion radio FM ainsi que d’un nouveau réseau radio/tv par satellite.

Consolider la sphère économique et financière

Notre pays a réalisé durant ces dernières années des progrès économiques importants et affiche des indicateurs économiques positifs. Ainsi la croissance économique a enregistré sur la période 2010/2014 une progression moyenne de 4% alors que l’inflation a pu être maitrisée autour de 3,5%. Le taux de chômage a pour sa part, reculé significativement de 29,5% en l’an 2000 à 9,8% en 2013.

Afin de consolider les résultats obtenus et concrétiser les engagements du programme présidentiel, le Gouvernement élaborera, dans la concertation, un plan quinquennal de croissance 2015/2019, dont les objectifs seront de réduire le chômage, améliorer les conditions de vie des citoyens, réaliser d’un taux annuel de croissance de 7%, garantir de la gestion et de la maintenance des infrastructures réalisées et diversifier l’économie nationale.

Il sera également procédé à la mise en œuvre prochaine d’un programme de développement spécifique en faveur des wilayas du Sud et des wilayas frontalières.

Le projet de Plan d’Action qui vous est soumit, détaille les actions en matière de modernisation des activités financières, de renforcement de la lutte contre la corruption et le blanchiment d’argent, d’amélioration du climat des affaires de refonte de l’investissement et de mobilisation du foncier industriel.

Des mesures spécifiques ont été prévues pour encadrer et réguler le marché national, garantir l’approvisionnement continu en produits et marchandises et protéger les consommateurs et leur pouvoir d’achat.

Le Gouvernement poursuivra ses efforts pour la résorption du commerce informel par la mise en exploitation du programme en cours de 1.000 structures commerciales de proximité, la réalisation de huit marchés de gros d’intérêt régional et national et l’entrée en service de 30 laboratoires de contrôle de qualité.

Dynamiser le développement des activités productives

Le Pacte National Economique et Social signé le 23 février 2014 avec les partenaires économiques et sociaux, a défini le cap pour l’émergence d’une économie nationale forte, compétitive et créatrice de richesse et d’emplois.

Sans distinction entre les secteurs public et privé, le Gouvernement œuvrera à l’extension et à la modernisation du secteur industriel national à travers notamment, la promotion de la production nationale, le soutien aux activités favorisant l’intégration et utilisant nos avantages comparatifs énergétiques et naturels et la consolidation du processus de partenariat.
Des mesures seront également prise pour améliorer la gouvernance des entreprises, développer nos dispositifs de normalisation et d’accréditation, renforcer nos capacités de formation des ressources humaines et actualiser nos systèmes d’information, de statistiques et de veille stratégique du secteur de l’industrie.

La création d’un groupe industriel minier devra permettre la réalisation d’un grand complexe de fabrication d’engrais, de lancer l’exploitation des gisements de fer de Gara Djebilet et Mecheri Abdelaziz, de doubler la production de marbre et de sel et enfin, d’ouvrir de nouvelles exploitations minières de zinc-plomb, de baryte et d’or dans six wilayas du pays.

Pour ce qui des activités agricoles, nos objectifs sont d’étendre les superficies irriguées d’un million d’hectares, de réduire le déficit en mécanisation, de généraliser le recours aux semences à potentiel productif élevé, de développer l’agriculture saharienne et de renforcer la protection sanitaire et phytosanitaire.

Le développement de l’industrie agroalimentaire sera renforcer afin de valoriser les productions agricoles de large consommation et de promouvoir l’exportation de produits bénéficiant d’avantages comparatifs certains.

Un plan d’aménagement forestier sera mis en œuvre sur 172.000 hectares ainsi qu’un programme de reboisement de 340.000 hectares dont 100.000 en arbres fruitiers rustiques, visant principalement les bassins versants des barrages pour atténuer le phénomène d’érosion.

L’investissement dans les activités de pêche et d’aquaculture continuera de bénéficier du soutien de l’Etat. Les efforts de modernisation de la flottille nationale et d’aménagement des ports et des abris de pêche, devront conduire au doublement de la production nationale dans ce segment d’activité.

Le gouvernement veillera à assurer la sécurité énergétique à long terme, de l’Algérie et à maintenir sa position d’acteur actif sur le marché international des hydrocarbures, en intensifiant les efforts d’exploration et de développement et en mettant en production les nouveaux gisements de pétrole et de gaz pour renouer avec la croissance en matière de production. Des forages pilotes seront réalisés pour définir les procédés de production des hydrocarbures non conventionnels.

14 nouvelles canalisations de transports d’hydrocarbures seront réalisées dont les gazoducs d’approvisionnement des régions de Tamanrasset et Djanet. Le lancement d’un programme de réalisation de six nouvelles raffineries et la réhabilitation du parc existant, portera la capacité nationale de raffinage et de stockage de carburants à 60 millions de tonnes par an à l’horizon 2018.

1,5 millions d’abonnés nouveaux pour l’électricité et 2 millions pour le gaz naturel, seront raccordés. La capacité de production d’électricité sera renforcée avec l’achèvement des travaux de l’usine de fabrication des turbines à gaz et des blocs de puissance.

Un vaste programme d’énergie renouvelable a été établi. Une première centrale hybride fonctionne depuis 2011, 23 centrales photovoltaïques et une ferme éolienne entreront en production incessamment.

Les potentialités nationales, font du développement d’une véritable industrie touristique une nécessité incontournable. La priorité dans ce domaine sera accordée au le suivi des projets en cours notamment, la réalisation d’une capacité d’accueil de 50.000 lits et de 15 établissements thermaux. En parallèle, les actions d’aménagement touristique et de promotion de la destination Algérie seront renforcées et soutenues.